兩公約第三次國家報告國際審查前夕

重量級人權專家：太極門案體檢台灣人權現況

2022-05-08

記者晨曦／台北報導

【記者晨曦／台北報導】
因受COVID-19疫情影響，「兩公約中華民國第三次國家報告國際審查會議」多次延期後，今(111)年5月9日至11日，在「財團法人張榮發國際會議中心」舉辦實體審查會。兩公約在台灣被具體實踐了嗎？如果一個被監察院列為重大人權保障的案件，25年來上萬人的人權一再被剝奪，問題又是出在哪裡？聯合國/NGO世界公民總會偕同近20個民間團體，5月8日共同舉辦線上論壇，以受到國內外各界關注的人權迫害指標－太極門案等系列冤假錯案為例，共同檢視台灣「人權兩公約落實現況」，國內外重量級人權專家學者齊聚線上，呼籲台灣政府，落實兩公約保障的人權，平反冤錯假案。

國際知名人權雜誌《寒冬》執行編輯Marco Respinti表達，人類的首要政治權利就是人們有權依循自己宗教信仰生活的權利，稅案只是台灣政府用來剝奪太極門師徒信仰自由的藉口，因此這讓太極門案從台灣國內事務，變成國際關注的人權與信仰議題。「這可能發生在任何地方，也可能發生在所有人身上。從這個意義上來說，我們現在都是太極門人，所有人都應該關注和參與。」Marco指出日前有25位國際人權專家連署寫信向蔡英文總統表達解決太極門案的重要性，並喊話蔡總統：“The world is now watching you.”，即「全世界現在都注視著您，期待著您的答覆。」

非政府組織Soteria International副主任Camelia Marin質疑：「台灣的民主怎麼了？」「台灣國稅局竟然擁有這麼大的影響力，甚至可以不服從或不尊重法院的判決？」

聯合國認可具諮商地位的非政府組織「爭取個人及組織良心自由協調會(CAP-LC)」主席Mr. Thierry Valle強調，台灣已批准《公民和政治權利國際公約》，不應容忍太極門遭受國家機器剝奪他們的權利達數十年。CAP-LC已數度提請聯合國人權理事會關注太極門案件，譴責台灣國稅局濫用稅收武器傷害與企圖摧毀太極門的不法手段。強調台灣政府將太極門修行道場預定地收歸國有是一種嚴重的歧視，因為沒有修行場所，心靈修行團體就無法存在。他表示，太極門目前的處境已經不容忽視，台灣政府必須讓太極門享有他們的財產以及修行聖地，讓太極門可以無後顧之憂地為世界和平做出貢獻。

《寒冬》雜誌作者Daniela Bovolenta發表評論指出，看到了台灣政府透過大規模地以稅收作為歧視的工具，侵犯宗教和信仰自由，搶奪了原本預計作為道館的土地，造成人民極大的痛苦。太極門案在國際上具有示範性和重要性，將持續進行發聲運動，直到案件解決。

義大利新興宗教研究中心創辦人暨《寒冬》雜誌總編輯Dr. Massimo Introvigne也提出四點聲明：1. 所有研究此案的國際學者和人權專家都是台灣的朋友，支持台灣。2. 作為台灣的朋友，如果有人在台北街頭抗議他們的人權受侵犯，我們就很難支持台灣作為民主和人權的燈塔。3. 太極門案不解決，台灣的國際形象將繼續受損。若不解決太極門案，就是送給敵人最好的禮物。「政府正在慷慨地提供繩索，讓敵人吊死台灣。」4. 唯一可能解決的方案是透過政治。

奈及利亞國際委員會（ICON）主席兼創始人暨著名人權專家Stephen Enada了解到太極門在台灣受到迫害，他認為讓太極門案獲得正義最好的辦法，就是告知其他利害關係人有關台灣政府對太極門的迫害，為使這場全球活動有效，必須透過相關委員會開始要求美國國會，檢視美國與台灣的安全夥伴關係，這使得台灣成為華盛頓跟沒有正式外交關聯而建立安全夥伴關係的罕見案例，這是可以迫使台灣停止迫害太極門的方法，且台灣2021年向全球出口了近四千億美元的商品，最好開始告知那些跟台灣做生意的商人們，看看台灣對太極門的迫害，必須迫使台灣政府，為太極門伸張正義，讓全球倡議具有凝聚力跟完整性。

人權無國界組織創始人Willy Fautré表示，根據國際人權標準，人們擁有宗教或信仰自由，包括擁有或不擁有宗教或信仰的權利，但各國制定政策時，都可能會不公平，甚至威脅到這些基本原則，其一就是對宗教組織的強行徵稅，甚至捏造逃稅事例，企圖以財務手段摧毁他們，法國有四個宗教跟心靈團體就是這樣的情況，這些教派幾乎被描述為犯罪組織。耶和華見證會被稅務機關不當要求，因信徒贈與收入要支付4500萬歐元的稅款，之後歐洲人權法院裁定法國政府違反歐洲人權公約第九點的宗教自由權；幾個月前加拿大魁北克高等法院，也裁定境內一個道教團體應視為宗教團體，而非運動鍛鍊機構，因此政府應該將非法徵收的稅款退還給該團體。相對在台灣的太極門案，師徒贈與一直是免稅的，師徒關係的本質從未改變，最高法院也判決確定太極門無罪、無欠稅，因此應該依法撤銷稅單，而最高行政法院也認為1992年度稅案判決沒有考慮新的事實跟證據，所以稅收是不合理的，但是行政濫權的後果卻是2020年8月行政執行署跟國稅局任意扣押和拍賣太極門修行道場預定地，儘管法國跟魁北克的國際判例已經確定，台灣仍然沒有為太極門伸張正義，25年來台灣稅務機關對外部專家意見置若罔聞，也沒有諮詢過任何專家，無視所有法院判決，甚至最高法院，非法課稅並拍賣太極門的財產，沒有依循國家最高法院的判決，也沒有向太極門道歉跟賠償，必須透過政治解決，以終止這種剝奪正義的行為。

輔仁大學法律學院教務副院長兼法律學系主任吳志光表示，兩公約審查會提出一些長久而未解決的結構性問題，太極門案有指標性意義，一、平等問題：師徒敬師禮不會因為年度不同而改變性質，這不用深厚法學基礎，就可理解。二、凸顯行政機關恣意裁量：國際都從宗教自由角度出發，太極門就是宗教信仰。吳志光指出，行政機關要平等對待太極門案，敬師禮認定是贈與，為何獨獨一年不是？如果能爭取在兩公約審查結論性意見提出，這牽涉租稅公平性，且背後還有其他不公平案子，給行政機關有理由、有台階下，不是圖利個人，讓財政部成立小組，希望有糾錯、檢視的機會，讓行政機關用行政程序法第117條自我糾錯，針對已經判決救濟無門的冤錯假案，撤銷平反，有自我檢討機制。

真理大學法律系教授吳景欽認為，現行制度要對已確定判決進行非常救濟來申冤是非常困難的，與其追究無效的救濟，不如好好想想如何避免冤案？像太極門案已經26年了都無法平反，當初始作俑者侯寬仁檢察官不僅沒被汰除，還坐上法醫研究所所長高位，這件事都沒有人關注，這是人的問題。由於現行刑事訴訟法的鑑定制度很容易產生冤罪，司法院近期提出修正草案，讓被告也可以自行委請鑑定達到武器平等，讓鑑定多元化，但法務部竟提出法醫研究所要升格為國家科學研究院或司法科學委員會，要拿回刑事體系警察局的鑑識權，並讓其具備複鑑及覆審的職權，吳景欽指出，若提案通過，將是台灣刑事司法的百年浩劫，因案件的覆審將偏向法務部，不僅冤罪會更多，將來要聲請再審難上加難，法醫研究所所長又是太極門冤錯假案的始作俑者，呼籲大家一定要多關注！

台灣陪審團協會副理事長張靜律師認為，這三年來是台灣政治、司法、人權最黑暗的期間，太極門財產被違法行政執行案、竹北黃姓志工媽媽被非法逮捕拘禁案、他自己被台東地檢署被非法逮捕、拘禁、聲押禁見，以及新冠肺炎防疫所產生的各個問題，凸顯行政濫權又怠惰，罔顧人權。打疫苗死亡人數遠大於疾病死亡，台灣今天現況，執政當局違法怠惰、貪汙腐敗、官官相護、罔顧人權，防疫強迫的實名制，結果廢除了，卻影響多少人的個資；防疫旅館逼迫人民住旅館，但要自己出錢，到底圖利了那些人？政府假防疫之名，行侵害人權之實，政府荒於執行職務、貪汙，但是上下交相賊，假查辦之名，侵害言論自由、人身自由、宗教、財產、生命權，注射疫苗打死人了，但政府完全不負責，這都跟兩公約的精神完全不符。政府視法律與蒼生為無物，完全不管老百姓的死活，這些現象是解嚴後所從未有的。太極門案是一個很顯著人權侵害案，但防疫所產生的人權侵害，也不亞於太極門，死於疫苗的一千多人，難以追究執政者的刑事責任，所有太極門師徒都是執政者的被害人。

前法官暨真理大學財經學院法律學系副教授林燦都談到，太極門案件告訴我們法官要做客觀的判斷，應該要推動法官內部的獨立。他認為現在五年就可以成為獨立審判的法官，這樣的年限一定要延長，因為人的精力是有限的，所以法官一定要專業，就像醫生要分工那麼細的道理一樣。此外，太極門案中一個法官竟然判過34次相關案子，怎麼期待公平？所以法官判過就要迴避，否則完全侵害人民訴訟權。太極門案件是錯誤的，縱使已過法律救濟期，只要根據行政程序法第117條，行政機關還是可以依自己的意志來改的。台灣因為稅務案件遭到迫害的人太多了，不管是哪個黨執政，呼籲國民應該一起來發聲，為我們下一代過更好的生活努力。

輔仁大學助理教授魏賜聰指出，兩公約幾個重點就是平等、思想言論等信仰自由，文化權的參與跟宣揚擴展，公正審判、有效的司法救濟權，這幾個方面，在太極門案中看來，根本是不堪一擊。監察院已經查出檢察官偵辦太極門案有八大違法，國稅局有七大違失，但卻未懲處，讓人民一直輪迴在各級行政法院，政府制度根本沒有有效救濟可言，最後判決證明敬師禮是贈與，而且指出81年度判決是錯誤枉法裁判，但所有的加害者，卻還是沒受到應有的懲處！羅馬規約講到侵害人權的究責是無期限的，但公部門查到了違法，卻不自行糾錯懲處，也不修法改革。公政公約第11條規定，任何人不得僅因無力履行契約義務，即予監禁，但是台灣在沒有法律判決之前，政府就認為人民欠稅費，直接把人民管收、限制住居、限制出境、強制執行，根本沒經法院判決，明顯違反兩公約。而且不當的違法的官員一再侵害人權，像違法起訴太極門的侯寬仁檢察官等，根本就不能再當執法者，卻一直高升，法治人權就是這樣被侵害，也破壞人民對司法國家政府的團結與信任。

圖：聯合國/NGO世界公民總會偕同近20個民間團體，5月8日共同舉辦線上論壇，以國內人權迫害指標系列冤案為例，共同檢視台灣「人權兩公約落實現況」，國內外重量級人權專家學者匯聚線上，呼籲台灣政府落實兩公約，平反冤錯假案。

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